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原题目:代孕若何羁系引关注,天下人大代表蒋胜男建议:中介非法代孕应入刑

游走在灰色地带的“代孕征象”,在今年天下两会上引起多位天下人大代表的关注。曾创作过《芈月传》、《燕云台》等系列作品的天下人大代表、网络着名文学作家蒋胜男提出建议:应将组织、中介非法代孕行为归于刑事犯罪;天下人大代表广东国鼎律师事务所主任朱列玉,则提出建议,代孕行为可举行允许证治理,但仅能开放妊娠型代孕这一种类型。

代孕行为是否该“一票否决”?3月4日,天下人大代表蒋胜男对红星新闻记者阐释了自己建议的由来以及对代孕行为的详细看法。她以为,代孕不是极个别征象,更成为了一种有违人伦道德的社会问题

“今年提案关注代孕,与明星代孕风浪并没有直接联系。”蒋胜男告诉红星新闻记者,自己今年递交了有关代孕的提案,并非是在凑明星的热度,而是出于两方面思量。其一,是由于自己多年来通过媒体报道大量代孕案件,因此对代孕背后引发的社会危害发生思索;其二,是由于现在中国执法中并没有对代孕的详细治理和责罚条款,更未将代孕从业者、组织者等量刑。

在蒋胜男看来,代孕早已不是极个别征象,更成为了一种有违人伦道德的社会问题。“代孕市场在地下悄然滋生,重大的需求进一步刺激了代孕中介和跨地区代孕的蓬勃发展。”她在建议中写道:据不完全统计,我国现在的代孕中介已达400多家,大多属于“地下生意”。蒋胜男也因此在建议中呼吁:“应明确将组织、中介非法代孕行为归于刑事犯罪。”

同样,天下人大代表朱列玉的建议也关注到了代孕产业链的现实存在问题。在其撰写的建议中指出,当下媒体报道的商业性代孕新闻不绝于耳、海内一些地下“代孕黑市”仍然疯狂。朱列玉通过梳理中国裁判文书网的数据发现,2012年后裔孕案件更出现逐年递增趋势。

朱列玉在建议中示意,即便在绝对克制模式下,代孕依旧没有很好被停止,反而因缺少相关执法规制,代孕引起的纠纷无法得以解决,代孕双方的利益均得不到保障。因此,朱列玉以为,一律克制代孕不意味着其在现实中不复存在,并建议从允许代孕的角度出发,慎重地思量当前我国对于代孕态度的适当性。

朱列玉在建议中提出:“代孕行为不应一禁了之而应加强治理。”他示意,我国虽然对代孕接纳一律克制的态度,但当前我国执法并没有直接与代孕相关的条款。而即便是在全面克制的模式下,代孕行为也并未从社会彻底消逝。因此,朱列玉以为,相比全面克制,或许更应该找到合理的治理模式。

对于代孕的治理模式,朱列玉在建议中指出,事前监视与事后监视相结合的允许治理制度可适用在代孕问题上。他注释称,由于当下代孕的医疗机构在地下实行手术,而且民间自觉形成的代孕协议在推行中存在较大风险,易发生纠纷。因此需要国家层面的事前监视介入。而事前监视主要指在立法中设立一个专门的委员会或行政机关,用以决议代孕协议的效力,即在协议推行之前监视、管制代孕协议,以维护当事人的利益。

蒋胜男则以为:“不能仅看到有代孕需求的家庭,还要看到代孕妇女自己的遭遇。”她指出,以她领会的情形来看,代孕妇女在代孕产业链上遭受了严重的人身和人权危险。“一些妇女不停在代孕、一些妇女因临盆后马上失去孩子变得抑郁、更有妇女因代孕支出生命的价值。”

同时,蒋胜男示意,代孕妇女中不少人并非出于自愿,而是受到丈夫、家庭甚至经济压力所迫,因此代孕建立在自由意志之上现实是一个假命题。一旦代孕商业化并形成产业链之后,还将主要导致三方面的社会危害形成。其一,对女性的物化歧视、将女性视作生育和赚钱的工具;其二,造成人口性别比例失衡、因代孕因而可选择性别,以是代孕中“包生男孩”征象频发,这在未来将打破人口性别结构;其三,是社会失范和其他执法问题,诸如代孕合同纠纷、社会公序良俗受到挑战等。

因此,蒋胜男以为,将代孕从业者、中介等组织举行量刑眼下很有需要。

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“对代孕一律克制,可能剥夺了特定人群的唯一的生育方式,从而侵害了不孕女性的生育权。”朱列玉在建议中这样写道。

在朱列玉看来,严酷治理制度下的代孕被允许,有着现实的社会条件。他指出,当前中国面临老龄化逐步到来、不孕人群扩大的现实情形,若是允许有条件者正当代孕,那么也将为这些不孕家庭、失独家庭带来希望,让他们拥有获得自己亲生孩子的机遇。

朱列玉在建议中指出,在有相对健全的执法制度规制且不滥用的条件之下,若代孕行为没有侵入他人的权力领地,并获得双方自由意志的认可,同时对代孕行为和机构举行允许证治理,平衡代孕协议双方的权力义务,限制商业代孕并对代孕历程举行羁系,是应有之义。

同时,朱列玉也在建议中提到,为珍爱妇女权益,代孕必须接纳妊娠型代孕(试管婴儿)形式(指精子、卵子均来自受术伉俪双方,代孕母仅提供自己的子宫孕育胚胎并临盆的代孕类型)。

“代孕是否该正当化,我以为这不是一个需要讨论的问题。”蒋胜男则直言,讨论代孕的正当化,好比是在讨论人体器官销售是否该正当。

她向红星新闻记者注释称,现实里的确有许多不孕配偶希望能拥有自己的孩子,但并不能以为,有人有这方面的需求,就认定这一行为应该被允许。“有人生病需要器官移植,岂非就该允许器官销售合理正当吗?”蒋胜男以为,同样的原理,不能生育的配偶想要有个孩子,但不能由于这份需要,就该允许代孕行为正当存在。

因此,蒋胜男提出,代孕不被正当化,并非是变相剥夺女性的生育权,相反是在更好地珍爱女性,让更多女性免于成为盈利的工具。

针对代孕入刑的建议,蒋胜男在建议中写道:应将非法代孕早日纳入刑法规制的轨道、尤其是非法代孕的组织者、中介者及开展非法代孕、跨境代孕的营业机构相关治理者及法人。

那么,为何代孕量刑只针对代孕组织者和从业者,其中并不包罗直接参与的代孕妈妈和“雇主”呢?对此,蒋胜男回应红星新闻示意,若是一开始打击面太大,有可能会影响这项执法的落地。时机成熟相关执法会进一步获得完善。

此外,蒋胜男弥补,由于在整个代孕产业链条上,首当其冲的是代孕妈妈,其次是失去生育能力的家庭。而作为代孕机构的从业者和组织者,则仅仅是以盈利为目的。以是后者更应该被绳之以法。

而针对后者量刑的建议,蒋胜男示意,可参照“销售人口”“生意人体器官”以及“组织、容留卖淫罪”上限处刑。至于详细的量刑尺度,蒋胜男指出,应由执法专家和委员会讨论完成。

作为着名的网络文学家,在代孕提案受到关注后,网友也体贴其是否会以此为题材拍摄电视剧。对此,蒋胜男明确示意:“我不会拍代孕的主题,由于话题太沉重,历程太艰难。”

红星新闻记者 吴阳 杨雨奇 北京报道

编辑 柴畅

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