金融岛讯 为贯彻落实党中央、国务院关于扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”义务的决议部署,推动形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式,克日,人民银行会同生长改造委、商务部、国资委、银保监会、外汇局团结宣布《关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知》(银发﹝2020﹞330号,以下简称《通知》),自2021年2月4日起实行。
《通知》共包罗五个部门,共十五条,涵盖围绕实体经济需求推动更高水平商业投资人民币结算便利化、进一步简化跨境人民币结算流程、优化跨境人民币投融资治理、便利小我私家经常项下人民币跨境收付、便利境外机构人民币银行结算账户使用等五个方面内容。
下一步,人民银行将会同相关部门做好《通知》落地实行事情,加强对商业银行的营业指导,连续优化人民币跨境使用政策,切实施展跨境人民币营业服务实体经济、促进商业投资便利化的作用。
附件:中国人民银行 国家生长和改造委员会 商务部 国务院国有资产监督治理委员会 中国银行保险监督治理委员会 国家外汇治理局关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知
附件
中国人民银行 国家生长和改造委员会
商务部 国务院国有资产监督治理委员会
中国银行保险监督治理委员会 国家外汇治理局
关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知
银发〔2020〕330号
为贯彻落实党中央、国务院关于扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”义务的决议部署,推动形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式,进一步施展跨境人民币营业服务实体经济、促进商业投资便利化的作用,现就有关事项通知如下:
一、紧紧围绕实体经济需求,推动更高水平商业投资人民币结算便利化
(一)在全国局限内开展更高水平商业投资便利化试点。境内银行可在“展业三原则”的基础上,凭优质企业提交的《跨境人民币结算收/付款说明》或收付款指令,直接为优质企业解决货物商业、服务商业跨境人民币结算,以及资源项目人民币收入(包罗外商直接投资资源金、跨境融资及境外上市召募资金调回等)在境内的依法合规使用。
境内银行开展更高水平商业投资便利化试点,应通过省级跨境人民币营业自律机制制订详细实行方案,明确优质企业的认定尺度和动态调整机制等风险防控措施,并将详细实行方案向所在地人民银行副省级都会中央支行以上分支机构报备后实行。
(二)支持商业新业态跨境人民币结算。境内银行在知足买卖信息采集、真实性审核的条件下,可按相关划定凭买卖电子信息为跨境电子商务等商业新业态相关市场主体提供经常项目下跨境人民币结算服务。支持境内银行与正当转接整理机构、非银行支付机构在依法合规的前提下合作为跨境电子商务、市场采购商业方式、外贸综合服务等商业新业态相关市场主体提供跨境人民币收付服务。
(三)凭据商事制度改造,实时调整对营业解决及审核的要求。企业解决外商直接投资人民币结算相关营业时,无需提供商务主管部门出具的批准或立案文件。银行可将企业营业执照、市场监督治理等部门系统披露的商事主体挂号及立案信息等,作为营业审核、账户开立、企业信息挂号依据。企业解决来料加工商业项目下跨境人民币结算营业时,无需向其境内结算银行提交所在地商务主管部门出具的加工商业营业批准证。如后续有新的政策转变,应实时对所涉营业资料审核要求、审核流程等内部营业制度举行调整,按新的内部营业制度举行展业。
二、进一步简化跨境人民币结算流程
(四)优化跨境人民币营业重点羁系名单形成机制。将“出口货物商业人民币结算企业重点羁系名单”调整为“跨境人民币营业重点羁系名单”,由人民银行会同相关部门更新名单认定尺度,完善名单形成制度和流程,支持外贸企业生长。
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(五)支持单证电子化审核。境内银行可使用企业提交的纸质形式或电子形式的收付款指令取代《跨境人民币结算收/付款说明》,企业提交的收付款指令应知足国际收支申报和跨境人民币营业信息报送要求。
境内银行可通过审核企业提交的具有法律效力的电子单证或电子信息为企业解决经常项目下跨境人民币结算营业。银行应确保电子单证或电子信息的真实性、合规性以及使用的唯一性,并在5年内留存电子单证或电子信息备查。
(六)优化跨国企业集团经常项目下跨境人民币集中收付放置。跨国企业集团指定作为主理企业的境内成员企业,可凭据实际需要在异地开立人民币银行结算账户,解决经常项目下跨境人民币集中收付营业。
(七)在全国局限内开展对外承包工程类优质企业跨境人民币结算营业便利化试点。支持银行境内外联动,在“展业三原则”基础上,为对外承包工程类优质企业的货物商业、服务商业及境外资金集中治理等营业提供便利化的跨境人民币金融服务,支持对外承包工程类优质企业为确保项目实行而需支付款子的汇出。境内银行开展试点营业,应通过省级跨境人民币营业自律机制明确优质企业的认定尺度并制订详细实行方案。
三、进一步优化跨境人民币投融资治理
(八)放宽对部门资源项目人民币收入使用限制。境内机构资源项目人民币收入(包罗外商直接投资资源金、跨境融资及境外上市召募资金调回)在相符下列划定的情形下,在国家有关部门批准的谋划局限内使用:不得直接或间接用于企业谋划局限之外或国家法律法规克制的支出;除尚有明确划定外,不得直接或间接用于证券投资;除谋划局限中有明确允许的情形外,不得用于向非关联企业发放贷款;不得用于建设、购置非自用房地产(房地产企业除外)。
(九)便利外商投资企业境内再投资。非投资性外商投资企业在相符现行划定且境内所投资项目真实、合规的前提下,可以依法以人民币资源金举行境内再投资。外商投资企业使用资源项目人民币收入开展境内再投资,被投资企业无需开立人民币资源金专用存款账户,资金使用须遵守本通知第八项的划定。
(十)作废对外商直接投资营业相关专户治理要求。境外投资者将境内人民币利润所得用于境内再投资,可将人民币资金从利润分配企业的账户直接划转至被投资企业或股权转让方的账户,无需开立人民币再投资专用存款账户;被投资企业无需开立人民币资源金专用存款账户,资金使用须遵守本通知第八项的划定。
境外投资者以人民币并购境内企业设立外商投资企业或以人民币向境内外商投资企业的中方股东支付股权转让对价款的,相关各中方股东无需开立人民币并购专用存款账户或人民币股权转让专用存款账户。
(十一)优化对境内企业境外人民币乞贷营业的治理。境内企业可凭据实际需要就一笔境外人民币乞贷开立多小我私家民币专用存款账户,也可就多笔境外人民币乞贷使用同一小我私家民币专用存款账户解决资金收付。境外乞贷人民币专用存款账户原则上应当在乞贷企业注册地的银行开立,对确有实际需要的,乞贷企业可在异地开立人民币专用存款账户。乞贷结算行以外的银行在确保真实性的前提下,可为企业解决境外人民币乞贷还本付息。企业和金融机构境外人民币乞贷提款币种和归还币种须保持一致,签约币种凭据实际需要可与提款币种和归还币种不一致。
(十二)简化对境内企业人民币境外放款营业的治理。境内企业人民币境外放款提前还款额不再计入企业境外放款余额,币种转换因子调整为0.5。调整后的企业境外放款余额计算公式为:企业境外放款余额=∑本外币境外放款余额+∑外币境外放款余额×币种转换因子。
企业将人民币境外放款转为股权投资的,银行须在审核境外直接投资主管部门的批准或立案文件等相关质料后,在人民币跨境收付信息治理系统(RCPMIS)举行响应信息调换及挂号。
四、便利小我私家经常项目下跨境人民币收付
(十三)支持小我私家经常项目下跨境人民币结算营业开展。支持境内银行在“展业三原则”的基础上,为小我私家解决经常项目下跨境人民币结算营业,进一步便利小我私家薪酬等正当合规收入的跨境收付营业。
(十四)便利小我私家人民币银行结算账户吸收港澳同名汇款。境内银行可为香港、澳门住民开立小我私家人民币银行结算账户,用于吸收香港、澳门住民每人逐日8万元额度内的同名账户汇入资金,境内银行应确保汇入及汇出资金使用相符现行划定,其中汇入资金仅可用于境内消费性支出,不得购置有价证券、金融衍生品、资产治理产物等金融产物。
五、便利境外机构人民币银行结算账户使用
(十五)便利境外机构人民币银行结算账户吸收境外资金。扩大境外机构人民币银行结算账户的收入局限,可吸收从境外同名账户汇入的人民币资金。除尚有划定外,从境外汇入的人民币资金不得购汇。
境内银行应不断丰富人民币金融产物,为市场主体在对外经贸流动和国际合作领域中使用人民币提供高效便捷的金融服务,同时根据《中华人民共和国反洗钱法》和其他有关划定,在解决跨境人民币营业时,应切实推行反洗钱、反恐怖融资、反逃税义务。境内银行未按划定解决跨境人民币营业的,中国人民银行及其分支机构可凭据《中华人民共和国中国人民银行法》第三十二条、第四十六条相关划定依法对境内银行举行处罚。
本通知自2021年2月4日起实行。《中国人民银行关于内地银行与香港和澳门银行解决小我私家人民币营业有关问题的通知》(银发〔2004〕254号)第九条,《跨境商业人民币结算试点治理办法实行细则》(银发〔2009〕212号文印发)第十六条,《外商直接投资人民币结算营业治理办法》(中国人民银行通告〔2011〕第23号宣布)第五条、第七条、第八条、第九条、第十五条、第二十一条,《中国人民银行关于明确外商直接投资人民币结算营业操作细则的通知》(银发〔2012〕165号)第五条、第六条、第八条、第九条、第十一条、第十四条、第十六条,《中国人民银行 财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 中国银行业监督治理委员会关于出口货物商业人民币结算企业治理有关问题的通知》(银发〔2012〕23号),《中国人民银行关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》(银发〔2012〕183号)第四条,《中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营营业有关事宜的通知》(银发〔2014〕324号)第十三条,《中国人民银行关于进一步明确境内企业人民币境外放款营业有关事项的通知》(银发〔2016〕306号)第五条,《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎治理有关事宜的通知》(银发〔2017〕9号)第七条等相关划定与本通知不一致的,以本通知为准。
中国人民银行 生长改造委 商 务 部
国 资 委 银保监会 外 汇 局
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